最终痴汉电车3 程国强：推动产粮基地迈向产业高地

食粮安全是“国之大者”。食粮主产省多年来为保险国度食粮安全作出高大孝顺。本年的政府责任论说强调，捏续增强食粮等伏击农居品稳产保供才调。改日，要推动从“产粮基地”向“食粮产业高地”转型，加速完毕食粮安全与区域经济高质料发展协同会通。

打造食粮产业高地，中枢在于食粮大省必须突破单一食粮出产功能，通过蔓延产业链、会通多业态、重构价值链，完毕“食粮资源—产业上风—经济动能”转换，构建食粮安全和全产业链协同发展的新形式。其中，蔓延产业链，条件从食粮栽植、收储向深重加工、品牌营销等高附加值门径纵向拓展蔓延，造成“从田间到餐桌”的完好意思链条。会通多业态，条件推动食粮产业与生物科技、装备制造、数字时刻等横向交叉渗入，培育新质出产力。重构价值链，要务完毕“产地”向“产业集群”跃迁，通过确立食粮加工园区、物流枢纽、科创中心等载体，造成空间会聚效应，打造食粮产销区联动共生的协同发展体系。

从海外教化看，食粮主产区向产业高地演进是一个无数司法。好意思国中西部玉米带通过发展酒精燃料、生物基材料等深加工产业，使食粮附加值进步4倍至6倍；巴西将大豆出产与油脂化工、生物柴油深度纠合，造成专家最具竞争力的大豆产业体系。海外教化标明，食粮主产区完毕食粮安全与区域经济协同发展，必须突歇业粮基地、低级居品供给定位，通过产业链拓展蔓延、多业态会通渗入，打造产业高地，完毕价值重构。

从国内看，现时食粮主产区转型濒临许多贫寒和挑战。如食粮加工转换率仅为68%，远低于施展国度90%的水平，且低级加工占比超60%；科技参预不及，食粮主产区科技孝顺率还有待进一步提高；寰宇许多加工企业存在同质化竞争且产能无数弥散，产业集群效应尚未造成。推动食粮大省从出产基地向产业高地转型，是破解食粮安全与经济发展矛盾的系统性变革。必须统筹权术、精确施策、协同鼓动，在筑牢食粮安全基石的同期，加速培育区域经济增长新动能。

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驻足天资优化布局，奉行互异化政策。如东北地区应依托黑地盘和鸿沟化出产上风，随性发展生物制造等高附加值产业，推动食粮资源向生物基材料和绿色食物鸿沟蔓延。黄淮海平原看成传统食粮加工中枢区，应强化加工枢纽功能，通落后刻升级和产业链整合，打造具有专家竞争力的深重加工中心。长江流域则要以脾气粮油资源为突破口，聚焦地舆记号居品诱骗，构建互异化品牌体系，造成脾气化、杰作化的产业形式。

把准鼓动旅途，聚焦协同会通发展。其关键在于，必须推动产业链深度升级，鼓动从栽植端向加工端、滥用端全链条蔓延，全面进步居品附加值。强化数智化会通赋能，推动农业出产、加工流畅和照应就业的全历程数字化，以智能时刻优化资源竖立、裁减出产资本、提高产业效用。加速龙头企业和中小企业等计划主体的梯度培育，健全产业生态，造成“链主引颈、专精配套”的产业组织体系，增强产业链韧性和转换活力。

加速轨制政策转换，取销体制机制进攻。以加速国度食粮安全产业带确立为引颈，建立健全对主产区的纵向和横向利益抵偿机制，进一步优化地盘、资金、东谈主才等关键身分派置，通过弹性供地机制等转换惩处加工设施用地矛盾，诞生专项基金支捏时刻研发和产业升级。防碍行政区画壁垒，推动主产区与主销区、科研高地与产业基地的深度结合，通过产能分享、时刻联动和利益分派转换，完毕资源跨区域高效竖立。转换金融器用和就业模式，裁减企业融资资本，引发市集活力。

强化科技与东谈主才撑捏，激活转换中枢能源。加速构建“政产学研用”协同转换体系，聚焦关键共性时刻攻关，推动科技后果高效转换。要与产业需求精确对接，通过校企结合、定向培养和柔性引才等形状，培育既懂农业又闪耀时刻和照应的高训诲东谈主才军队。加速培育新式农业计划主体，发展社会化、专科化就业组织和数字化平台，推动小农户与当代农业有机连结。

(本文起原：经济日报 作家：中国东谈主民大学吴玉章讲席教师、国度食粮安全政策商讨院院长 程国强)最终痴汉电车3